各支部、科室：

　　為了在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，真正做到“開門搞教育”，根據(jù)中央和省、市委關(guān)于在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中“建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度”的要求，現(xiàn)就我院在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度提出如下意見：

　　一、群眾監(jiān)督評價(jià)的主要內(nèi)容

　　1、監(jiān)督評價(jià)總支在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段的開展情況及收效情況，特別要看組織發(fā)動(dòng)是否充分，征求意見是否廣泛，查找問題是否準(zhǔn)確，整改提高效果是否明顯。

　　2、監(jiān)督評價(jià)在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，解決實(shí)際問題的情況，群眾關(guān)心的問題是否得到落實(shí)，解決問題的效果群眾是否滿意。

　　3、監(jiān)督評價(jià)我院黨風(fēng)、政風(fēng)和全體黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，看各支部和黨員履行職能是否全面到位，工作效率和服務(wù)水平是否提高，醫(yī)療行為是否規(guī)范文明，是否廉潔從醫(yī)等。

　　二、把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

　　這次深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總目標(biāo)和具體要求就是提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。在落實(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各個(gè)階段，只有充分發(fā)動(dòng)群眾，征求群眾意見，讓群眾廣泛參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，才能讓群眾充分了解和認(rèn)識(shí)這次深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，才能做到“開門搞教育”，才能使活動(dòng)取得實(shí)效。各支部和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)此次開展的深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的重要性，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保教育活動(dòng)不走過場。

　　三、把群眾參與貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過程

　　在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的每個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要讓群眾參與其中，廣泛聽取群眾的意見，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

　　(一)“學(xué)習(xí)動(dòng)員”階段，要吸收群眾參與。

　　1、召開動(dòng)員大會(huì)時(shí)，各支部要安排入黨積極分子和群眾代表參加，使他們了解開展此次活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，激發(fā)參與熱情。

　　2、在集中學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，各支部應(yīng)將黨員的學(xué)習(xí)體會(huì)文章通過學(xué)習(xí)園地、公開欄等形式進(jìn)行展示，讓群眾了解每一位黨員的學(xué)習(xí)情況。

　　3、在進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大討論時(shí)，可吸收部分基層群眾、服務(wù)對象參加，征求他們對黨員先進(jìn)性具體要求的意見和建議。

　　(二) “分析評議”階段，要重點(diǎn)做好征求群眾意見工作。

　　1、廣泛征求意見。各支部要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表等形式，針對性地聽取患者、服務(wù)對象對黨組織和黨員的意見和建議，并進(jìn)行匯總和梳理。屬于黨組織方面的，黨組織要召開會(huì)議專門進(jìn)行研究，并加以歸納，作為進(jìn)一步整改的依據(jù);屬于黨員個(gè)人的，黨支部要原原本本向本人反饋，黨員根據(jù)黨組織反饋的意見和建議，連同自己主動(dòng)征求到的意見，加以整理，作為撰寫黨性分析材料的主要依據(jù)。

　　2、黨員要與群眾開展談心活動(dòng)，通過談心，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，干群關(guān)系。

　　3、通過通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式，向本單位群眾代表通報(bào)民主評議黨員的有關(guān)情況。

　　(三)“整改提高”階段，要實(shí)實(shí)在在接受群眾的監(jiān)督。

　　1、整改方案要廣泛征求群眾意見。各支部要召開部分服務(wù)對象等人員參加的通報(bào)會(huì)，征求對黨員、支部、黨委(總支)整改方案的意見，進(jìn)一步完善方案。

　　2、整改工作要自覺接受群眾監(jiān)督。要圍繞群眾意見最集中的問題作為重點(diǎn)，在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改。對目前沒有條件解決的問題，要通過一定的方式向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。

　　3、整改效果要由群眾評價(jià)。整改結(jié)束前，要向基層群眾代表、服務(wù)對象等通報(bào)整改情況，接受群眾評價(jià)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保群眾監(jiān)督評價(jià)工作落到實(shí)處

　　各支部要根據(jù)本對本支部捉提出的意見要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定出本支部的監(jiān)督評價(jià)制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。要按照科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)每個(gè)階段的具體要求，明確每個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的群眾參與范圍和形式。要把邊整邊改和群眾監(jiān)督評價(jià)工作結(jié)合起來，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。特別是針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，使群眾切實(shí)感受到先科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成果。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、對收集到的群眾意見和建議要認(rèn)真梳理歸納，及時(shí)向群眾監(jiān)督評價(jià)人員反饋。在活動(dòng)轉(zhuǎn)段時(shí)和結(jié)束前，要把群眾意見和建議的征求和辦理情況予以通報(bào)，并向提出意見和建議的組織、黨員和群眾發(fā)出意見反饋書，使群眾意見和建議能夠提上來、辦下去、有結(jié)果。

　　2、活動(dòng)每一階段結(jié)束時(shí)，要采取群眾監(jiān)督、評價(jià)、在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由總支對各支部的活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測評。對群眾普遍認(rèn)為查擺問題不準(zhǔn)、不深、不透，整改效果不明顯，測評滿意度不高的支部和個(gè)人，由黨總支發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期進(jìn)行“補(bǔ)課”。

　　3、總支將督促檢查各支部對群眾監(jiān)督評價(jià)制度的建立和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

　　二OO九年七月二十日