根據(jù)《中共梅州市委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(梅市發(fā)[2012]31號(hào))、縣委《關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(蕉委發(fā)[2012]19號(hào))以及《中共蕉嶺縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(蕉衛(wèi)黨字[2012]16號(hào))等文件的精神，為迅速掀起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)熱潮，努力在醫(yī)院上下營(yíng)造敢為人先、勇爭(zhēng)優(yōu)秀的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，結(jié)合我院實(shí)際，特制定此活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市委六屆二次全會(huì)、縣委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“加快綠色崛起，建設(shè)幸福蕉嶺”核心任務(wù)，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展為主線，以解決影響醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的突出問題為著力點(diǎn)，動(dòng)員和號(hào)召廣大黨員認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)上來，以飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)蕉嶺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、目標(biāo)要求和重點(diǎn)解決的突出問題

　　要通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員醫(yī)院黨員干部在加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)，在優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)，在服務(wù)患者改善民生上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)，在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)，達(dá)到“三推進(jìn)一保持”，即：推進(jìn)蕉嶺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)醫(yī)療環(huán)境優(yōu)化、推進(jìn)重點(diǎn)民生改善、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。著力解決以下六個(gè)方面的問題：

　　一是著力解決理想信念問題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。重點(diǎn)解決一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、原則立場(chǎng)缺乏、織織意識(shí)淡化、道德滑坡失范等問題，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定國(guó)內(nèi)特色社會(huì)主義理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺踐行“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，努力做到重責(zé)、淡利、慎權(quán)、有為，在思想上、工作上、作風(fēng)上始終保持先進(jìn)性和純潔性。

　　二是著力解決思想認(rèn)識(shí)問題，堅(jiān)定“加快綠色崛起，建設(shè)幸福蕉嶺”的信心和決心。重點(diǎn)解決一些黨員干部對(duì)“加快綠色崛起，建設(shè)幸福蕉嶺”核心任務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不夠全面、不夠系統(tǒng)、不夠深入，觀念更新步伐不大、工作創(chuàng)新亮點(diǎn)不多，對(duì)建設(shè)幸福蕉嶺缺乏具體的措施和辦法等問題，把廣大黨員干部的思想、才智、激情和力量，凝聚到推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來，在思想認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上做到與黨委決策部署同心、同向、同步。

　　三是著力解決能力不足、履職不力問題，鍛造一支真正敢想會(huì)干為人民的黨員干部隊(duì)伍。重點(diǎn)解決一些黨員干部因循守舊、創(chuàng)新不足，責(zé)任意識(shí)不夠、工作敷衍塞責(zé)，有令不行，有禁不止，精神懈怠、執(zhí)行不力等問題。積極引導(dǎo)黨員干部提升總攬全局、科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政和拒腐防變能力，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，在衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療環(huán)境優(yōu)化、重點(diǎn)民生改善、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及推進(jìn)“三打兩建”工作中比能力、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)。

　　四是著力解決干部作風(fēng)上的突出問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)解決黨員干部作風(fēng)漂浮，搞形式主義、做表面文章，追求享樂、鋪張浪費(fèi)，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、以權(quán)謀私等問題，狠剎賭風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、懶散風(fēng)、卡拿壓要風(fēng)和浮夸風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部帶頭樹好優(yōu)良學(xué)風(fēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)風(fēng)、奮發(fā)進(jìn)取風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)風(fēng)和求真務(wù)實(shí)風(fēng)，修身立德做好人，尊重規(guī)律做好事，改革創(chuàng)新善作為，廉潔自律保平安，扎扎實(shí)實(shí)干事，干成更多的事。

　　五是著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提升人民幸福指數(shù)。重點(diǎn)解決目前群眾反映比較集中的“看病難、看病貴”問題，積極引導(dǎo)廣大黨員干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事，用黨員干部的“奉獻(xiàn)指數(shù)”來提升人民群眾幸福指數(shù)。積極動(dòng)員廣大黨員干部在深化醫(yī)療體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中敢為人先、勇爭(zhēng)優(yōu)秀;在全面規(guī)范醫(yī)藥領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中敢為人先、勇爭(zhēng)優(yōu)秀;在為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面改善和保障重點(diǎn)民生中敢為人先、勇爭(zhēng)優(yōu)秀。

　　六是著力解決當(dāng)前基層組織存在的突出問題，全面提高基層黨建科學(xué)化水平。重點(diǎn)解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)、一些基層黨組織軟弱渙散、一些黨員能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展要求等問題，以深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全面實(shí)施基層組織建設(shè)“領(lǐng)頭雁工程、拓展工程、先鋒工程、陽光工程、保障工程”等“五大工程”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部和廣大基層黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，從整體上提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

　　三、方法步驟

　　1、廣泛發(fā)動(dòng)。要對(duì)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)層層進(jìn)行動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。組織召開一次動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)開展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，幫助廣大黨員充分理解和準(zhǔn)確把握開展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。

　　2、深入學(xué)習(xí)。要認(rèn)真組織廣大黨員開展“三學(xué)三比三看”活動(dòng)。一是學(xué)理論，比境界，看行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨史，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、省第十一次黨代會(huì)、市委六屆二次全會(huì)，縣委十二屆二次全會(huì)精神，以及省、市、縣的決策部署，比一比思想境界是否得到提升、理想信念是否更加堅(jiān)定，道德品質(zhì)是否更加高尚，看一看行動(dòng)上是否與黨中央以及省委、市委、縣委決策部署同心、同向、同步，堅(jiān)定不移地全力推進(jìn)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起。二是學(xué)服務(wù)，比干勁，看實(shí)績(jī)。根據(jù)崗位職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握服務(wù)知識(shí)，比一比工作責(zé)任心如何，工作上是否處于較好精神狀態(tài)，看一看工作成效怎樣，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)。三是學(xué)先進(jìn)，比作風(fēng)，看形象。向先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，啟發(fā)思路、推進(jìn)工作，比一比在“加快綠色崛起，建設(shè)幸福蕉嶺”中思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否過硬，看一看個(gè)人的修為和自身形象是否作為一名敢想會(huì)干為人民的黨員干部的要求。

　　3、公開承諾。各黨員要在每年年初，圍繞加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境、改善重點(diǎn)民生和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)在履職盡責(zé)為民辦事等方面做出公開承諾。公開承諾必須堅(jiān)持“有誠(chéng)、有度、有信”，做到“兩承諾、四公開”。“兩承諾”，一是向黨委承諾，即黨支部向黨委承諾，黨員向所在黨支部承諾;二是向群眾承諾，即黨支部和黨員向群眾承諾?！八墓_”，就是承諾的崗位公開、事項(xiàng)公開、時(shí)限公開、結(jié)果公開，自覺接受上級(jí)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　4、分析評(píng)議。每年的7月和12月，醫(yī)院黨支部要召開專題組織生活會(huì)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)議。重點(diǎn)是圍繞半年來“我為蕉嶺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)院發(fā)展干出來什么成績(jī)、做出來什么貢獻(xiàn)以及存在哪些問題”進(jìn)行分析評(píng)議。具體要堅(jiān)持做到“三查三評(píng)”，“三查”一是對(duì)照推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的要求，查找思想認(rèn)識(shí)上是否與省、市、縣的決策部署同心、同向、同步。二是在“加快綠色崛起，建設(shè)幸福蕉嶺”中，查找在破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題。三是對(duì)照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問題?！叭u(píng)”一是黨員(黨組織)自評(píng)。廣大黨員要圍繞中心工作，立足崗位實(shí)際，總結(jié)半年來參加“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建設(shè)幸福蕉嶺”活動(dòng)的情況，查找存在的不足，明確努力方向。二是群眾測(cè)評(píng)。要邀請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)開展主題實(shí)踐活動(dòng)情況和召開專題組織生活會(huì)的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)下級(jí)黨組織書記，黨組織書記要對(duì)黨員參與主題實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　5、整改提高。要根據(jù)群眾反映的突出問題和組織生活會(huì)上排查出來的主要問題，制定切實(shí)可行的整改措施，并抓好落實(shí)。醫(yī)院黨支部要針對(duì)黨員存在的普遍問題，提出整改方向，建立整改臺(tái)帳，并對(duì)黨員整改落實(shí)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查。整改提高過程要堅(jiān)持做到“四明確兩公開”，“四明確”即：明確整改提高項(xiàng)目、明確整改提高目標(biāo)、明確整改提高措施、明確整改提高責(zé)任;“兩公開”即：在一定的范圍內(nèi)公開整改提高內(nèi)容和公開整改提高結(jié)果，自覺接受黨員群眾監(jiān)督、確保整改提高成效。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)院黨支部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)、凝心聚力建幸福蕉嶺”主題實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程。黨支部書記是開展主題實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓、親自過問、親自部署。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持做到帶頭發(fā)動(dòng)、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭承諾、帶頭分析、帶頭整改。

　　2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的督促檢查機(jī)制，及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，研究解決存在問題。要注重從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同單位，因地制宜，分別提出具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)。

　　3、堅(jiān)持示范帶動(dòng)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，注意在活動(dòng)中挖掘、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，使黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。

　　4、抓好輿論宣傳。要運(yùn)用新聞媒體、衛(wèi)生網(wǎng)站、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體加大宣傳力度，大力宣傳醫(yī)院開展主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和取得的成效，形成良好的輿論氛圍。支部要建立信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)上報(bào)開展活動(dòng)的情況。

　　蕉嶺縣人民醫(yī)院