2012年貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目啟動會于10月15日在山西太原召開，這是深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、落實《國內兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》、保障兒童健康的重要舉措，也是衛(wèi)生行業(yè)貫徹第五次國內婦女兒童工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神的實際行動。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙，國務院扶貧辦主任范小建，國內婦聯(lián)副主席趙東花，山西省副省長張建欣出席了項目啟動視頻會議。

　　近年來，在黨和政府以及社會各界的共同努力下，兒童營養(yǎng)和健康狀況不斷改善。2011年，國內嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到12.1‰和15.6‰。國內5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病率明顯下降，2010年兒童低體重率為3.6%、生長遲緩率為9.9%、消瘦率為2.3%。5歲以下兒童死亡率和低體重率均已提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標。但兒童營養(yǎng)狀況和健康水平仍存在明顯的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。在中西部農村地區(qū)，特別是老少邊窮地區(qū)，營養(yǎng)不良和貧血仍然是影響兒童健康的突出問題。在多年實施營養(yǎng)包項目基礎上，結合貫徹落實《國內農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，經(jīng)充分調研和論證，確定以集中連片特殊困難地區(qū)為重點，以半歲到2歲嬰幼兒為目標人群，啟動實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目。財政部已下?lián)茼椖繉ｍ椯Y金，衛(wèi)生部和國內婦聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目管理方案》，對項目目標、內容、組織實施、監(jiān)督評估等做出了全面部署，提出了明確要求。這是新醫(yī)改啟動以來又一個針對兒童的重大公共衛(wèi)生服務項目，也是第一個專為集中連片特殊困難地區(qū)量身制訂的衛(wèi)生行業(yè)扶貧項目，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。

　　陳竺同志在啟動會要求，各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保試點項目取得預期效果。各地要切實加強組織領導，把兒童營養(yǎng)改善試點項目作為黨和政府關注民生、改善民生的重大民生工程來抓，建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。要全程做好營養(yǎng)包質量控制，把營養(yǎng)包質量安全擺在首要位置，決不允許出現(xiàn)任何質量問題。要加大監(jiān)督指導力度，加強項目管理人員和專業(yè)技術人員培訓，加大對兒童看護人的宣傳力度和面對面的指導，充分發(fā)揮專家組作用，加強技術指導、質量控制、監(jiān)測評估和監(jiān)督檢查。要注重輿論宣傳引導，積極開展項目的宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，準確、廣泛、深入宣傳這一惠民項目。

　　趙東花同志在啟動會上要求，項目試點地區(qū)婦聯(lián)組織要充分認識實施項目的重要性和必要性，把實施項目作為貫徹落實國內兒童發(fā)展綱要和家庭教育五年規(guī)劃目標任務的具體舉措，擺上重要日程，加強組織領導，配備得力骨干，層層推進落實。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，把實施項目作為婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新、承接公共服務的重要切入點，并以此為契機，傳播兒童早期發(fā)展科學理念和知識，加強兒童早期家庭教育指導服務，提高婦聯(lián)的群眾工作能力，提升婦聯(lián)兒童工作的質量和水平。要明確任務，發(fā)揮婦聯(lián)在項目實施中的重要作用，要以項目為抓手，多措并舉深化婦聯(lián)兒童工作。

　　張建欣同志在啟動會上強調，山西省將按照會議要求，采取三方面措施全力實施好貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目。一是加強領導，為項目實施提供有力的組織保障，把項目工作納入扶貧開發(fā)工作總體規(guī)劃，在項目縣成立主要領導任組長的項目領導小組;二是細化措施，確保項目各項工作落實到位，層層分解項目任務，細化、優(yōu)化項目流程，積極探索兒童營養(yǎng)改善的有效途徑;三是完善保障措施，形成工作合力，加快營養(yǎng)包招標采購工作進度，發(fā)揮婦聯(lián)、廣電等部門宣傳優(yōu)勢，確保督導、培訓、宣傳和質量控制工作經(jīng)費。

　　在啟動會上，青海省衛(wèi)生廳介紹了營養(yǎng)包項目實施經(jīng)驗，衛(wèi)生部婦社司和項目專家組解讀了項目管理和技術方案。山西、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、青海、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)10個項目省(區(qū)、市)的衛(wèi)生廳局和婦聯(lián)主管負責同志，衛(wèi)生部牽頭聯(lián)系的呂梁山片區(qū)4個項目市、20個項目縣的有關領導，財政部、國務院扶貧辦、衛(wèi)生部和國內婦聯(lián)有關司局負責同志以及項目專家組成員，共計200余人在主會場參加了會議。8個項目省(除山西、陜西兩省)的衛(wèi)生廳局和婦聯(lián)主要負責同志、項目市縣有關領導在分會場參加視頻會議。