中共綿陽(yáng)市人民醫(yī)院委員會(huì)

　　二〇一二年度黨風(fēng)廉政建設(shè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

　　為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞醫(yī)院“一個(gè)中心、兩個(gè)至上、三個(gè)原則、四個(gè)持續(xù)改進(jìn)”的總體工作思路，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展, 順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建“三滿意”醫(yī)院提供有力保障，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

　　一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作納入黨委重要議事日程，調(diào)整黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂責(zé)任書(shū)。定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)、研究、部署具體工作。黨政齊抓共管，各部門(mén)各施其責(zé)。

　　2、切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。制定印發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，凡中層及以上干部，涉及人、財(cái)、物部門(mén)工作人員，人人簽訂《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析及責(zé)任說(shuō)明書(shū)》，自己對(duì)所處崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出責(zé)任說(shuō)明。個(gè)人、科室、支部、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、黨委層層負(fù)責(zé)。制定任務(wù)分工表。一把手對(duì)醫(yī)院反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，其他班子成員按照責(zé)任分工負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任分解和責(zé)任考核，對(duì)因落實(shí)責(zé)任制不力導(dǎo)致分管范圍內(nèi)出問(wèn)題的，要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

　　二、深入開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線

　　1、以廣大黨員干部為重點(diǎn)，采取上黨課、學(xué)文件、輔導(dǎo)講座、座談交流等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，牢記黨的宗旨，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔。全院黨員干部要帶頭主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí)和廉政教育活動(dòng)，不斷提高思想政治覺(jué)悟。

　　2、以國(guó)內(nèi)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為學(xué)習(xí)核心，以深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的再認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先的理念。

　　3、開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要把《廉政準(zhǔn)則》、綿陽(yáng)市醫(yī)務(wù)人員“十不準(zhǔn)”等行業(yè)規(guī)章制度，作為干部和員工的執(zhí)業(yè)操守，納入到年度政治思想教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織安排學(xué)習(xí)。

　　4、開(kāi)展示范與警示教育。堅(jiān)持正面宣傳教育為主，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)總結(jié)院內(nèi)的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，使干部職工從中受到鼓舞，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo);要以反面典型為教材，采取觀看電教片、案例剖析和通報(bào)等形式，使全體干部職工自覺(jué)敲響警鐘、拒腐防變。

　　三、以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，建設(shè)適應(yīng)“兩個(gè)加快”需要的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策和議事制度，加強(qiáng)重大決策集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中干隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)與活力。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的問(wèn)題和黨員、群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行對(duì)黨員中層干部進(jìn)行誡勉談話和函詢暫行辦法。堅(jiān)持中層干部任前廉政談話制度，對(duì)新提拔的醫(yī)院中層干部，由院紀(jì)委、黨辦、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。每年視各科室、各部門(mén)存在的具體問(wèn)題對(duì)科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或函詢，以及時(shí)督促進(jìn)行整改。

　　3、建立科學(xué)的雙向測(cè)評(píng)和干部隊(duì)伍績(jī)效考評(píng)制度。每月對(duì)中干進(jìn)行雙向測(cè)評(píng)考核一次，每季度對(duì)干部績(jī)效情況進(jìn)行采集更新一次，年終對(duì)中干述職述廉情況進(jìn)行民主評(píng)議一次。結(jié)果存入中干任期檔案，作為**懲處、提拔任用、評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

　　四、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，糾正不良風(fēng)氣

　　1、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”和省衛(wèi)生廳“五不準(zhǔn)”及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等一系列相關(guān)規(guī)定。

　　2、預(yù)防和糾正在醫(yī)藥購(gòu)銷醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，抓好行風(fēng)治理工作，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查工作力度，每月組織查巡一次并做好記錄。

　　3、繼續(xù)大力倡行“三轉(zhuǎn)”和“感動(dòng)服務(wù)”理念。要求在工作中，堅(jiān)持以病人為中心，以就醫(yī)者需求為中心，樹(shù)立救死扶傷、愛(ài)崗敬業(yè)、文明行醫(yī)的行業(yè)新風(fēng)尚，開(kāi)展全員、全程、全崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、繼續(xù)深入開(kāi)展以“關(guān)鍵在于落實(shí)”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng)堅(jiān)決治理“慵懶散冷”、吃拿卡要“現(xiàn)象。

　　5、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“我是崗位一把手，本職工作創(chuàng)優(yōu)秀”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，選樹(shù)典型，在各支部、全院職工中形成創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀個(gè)人、你追我趕的良好氛圍。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新模式，把活動(dòng)推向高潮。

　　6、繼續(xù)開(kāi)展好“三好一滿意”活動(dòng)，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。

　　五、從源頭上預(yù)防和治理腐敗

　　加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)藥購(gòu)銷、財(cái)經(jīng)、后勤物資設(shè)備招投標(biāo)、人事用工、中干選拔、干部監(jiān)督等方面的管理。積極探索加大源頭治理腐敗的有效途徑，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度，著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

　　附：2012年黨風(fēng)廉政行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表

　　二〇一二年二月十一日