市人民醫(yī)院創(chuàng)建于1949年,1991年搬遷至現(xiàn)址,占地面積12萬平方米,建筑面積11.8萬平方米,內(nèi)設臨床科室28個,醫(yī)技科室11個,行政... [ 詳細 ]
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劉樂喜書記在2012年度紀檢監(jiān)察暨政風行風建設工作會上的報告
時間:2012-11-01 11:02來源:求醫(yī)網(wǎng)
今天召開全院黨建、紀檢監(jiān)察暨政風行風建設工作會議,充分體現(xiàn)了醫(yī)院黨政領導班子對醫(yī)院黨建、紀檢監(jiān)察及行風建設工作的高度重視,是貫徹落實市紀委全會精神和全省衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設動員會精神以及我市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神的重要舉措。這次會議對于推動我院紀檢監(jiān)察及行風建設工作深入開展具有重要意義。下面,我講以下幾個方面的內(nèi)容。
一、2011年以來工作的簡要回顧
2011年以來,我院認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察及糾風工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和糾風工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合,使我院黨風廉政建設和醫(yī)療行風建設取得新成效,推動了醫(yī)院的快速發(fā)展。我院被授予“2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設先進集體”榮譽稱號。
(一)加強監(jiān)督考核,醫(yī)院重大決策部署得到有效貫徹落實
對黨政領導班子聯(lián)席會決定的重大項目實施進行監(jiān)督,促進了項目建設的穩(wěn)步推進。對醫(yī)院的大額資金開支,由三人小組會簽。對醫(yī)院的各類招標、職稱晉升、人員**進行監(jiān)督,增加了透明度。加強對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的督導等。與相關科室一起對醫(yī)院科主任、護士長、負責人進行了年度考核。從而推進了醫(yī)院重點工作順利開展。
(二)開展黨風廉政宣傳教育,黨員干部廉潔自律意識進一步增強
醫(yī)院多渠道多形式開展黨風廉政教育活動,積極推動“崇廉、尚廉”風氣的形成,一是組織黨員干部參加了“國內(nèi)紀念建黨90周年反腐倡廉知識競賽”。二是組織黨員學習《廉政準則》,引導黨員干部樹立廉潔意識。三是積極參加市紀委組織的廉政短信征集活動。四是根據(jù)市直紀工委要求,為醫(yī)院電腦做了廉政屏保。五是在元旦春節(jié)期間開展了廉政教育月活動,召開了節(jié)前廉政懇談會。六是組織黨員干部50余人,由院長帶隊到市博物館參觀學習“三李”精神圖片展。七是組織黨員干部120人,由院領導帶隊到市警示教育基地參觀學習。
(三)領導重視,黨風廉政建設和糾風目標責任制工作得到有效落實
2011年,我院認真貫徹落實黨風廉政建設和糾風目標責任制工作,按照市紀委的要求,召開專題會議研究黨風廉政建設和糾風工作,結(jié)合實際,制定了醫(yī)院《關于進一步加強黨風廉政建設的實施意見》,并明確班子成員的黨風廉政建設責任制分工。院領導與分管科室主任簽訂了反腐糾風目標責任書。有效強化了各級干部的“一崗雙責”意識,推動了反腐糾風工作的落實。
(四)開展專項治理,行業(yè)作風建設進一步好轉(zhuǎn)
加強藥品比治理,印發(fā)了《濮陽市人民院關于重新調(diào)整臨床科室藥品比及處罰措施的通知》,簽訂了抗菌藥物臨床應用目標管理責任書,對臨床各科室的藥品比加強了考核。開展抗菌藥物的合理使用與檢測,堅持“雙十”制度,實施基本藥物制度。出臺了《臨床科室使用外購藥品管理辦法》,規(guī)范外購藥品使用,嚴肅處理涉嫌存在行業(yè)不正之風的行為。2011年我院藥品比、抗占比、基占比均符合規(guī)定標準。
加強醫(yī)療收費監(jiān)管。嚴格落實“一日清單制”,堅持物價督導檢查制度,嚴查不合理收費現(xiàn)象,杜絕了患者費用不合理增長現(xiàn)象。規(guī)范耗材價格,進一步規(guī)范了醫(yī)院的血氣價格。去年以來我院年人均門診、住院費用同比增長較低,在4月7日省衛(wèi)生廳召開的新農(nóng)合工作會議上,王廣林院長作為全省單獨一家醫(yī)院代表作新農(nóng)合工作典型發(fā)言。發(fā)言稿件先后被醫(yī)藥衛(wèi)生報、濮陽日報刊登。并在今年5月21日召開的全省衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設工作會上受到衛(wèi)生廳廳長表揚。
嚴禁收受“紅包”、“回扣”。醫(yī)院與各科室簽訂了黨風廉政建設及糾風目標責任書,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴禁醫(yī)務人員收受“紅包”、“回扣”,嚴禁開大處方,堅持合理用藥、因病施治。去年以來,我院涌現(xiàn)出了為病人著想、主動拒收“紅包”的好現(xiàn)象,受到患者的廣泛贊譽。希望這種好現(xiàn)象繼續(xù)延續(xù),這種好精神繼續(xù)發(fā)揚。
(五)加強投訴管理,群眾反映的問題得到及時解決
為了切實糾正行業(yè)不正之風,維護醫(yī)院的形象,不斷加強信訪舉報、案件查辦工作,2011年,監(jiān)察室共受理市紀委、市衛(wèi)生局等上級部門轉(zhuǎn)辦件和群眾來信來訪共26件(次),辦結(jié)26件(次),辦結(jié)率達100%,做到了“事事有回音,件件有著落”。
二、2012年的主要工作任務
2012年是實施新一輪醫(yī)改的重要一年。今年我院紀檢監(jiān)察及糾風工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹市紀委六屆二次全會和市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察及糾風工作會議精神,緊緊圍繞醫(yī)院中心工作,將黨風廉政建設工作,與“十大”指標管理相結(jié)合,與“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動、“三好一滿意”活動相結(jié)合,與醫(yī)院的“項目”管理和推進相結(jié)合,突出抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風等環(huán)節(jié),全面推進黨風廉政建設和反腐糾風工作,確保醫(yī)院健康快速發(fā)展。
(一) 抓好黨風廉政建設責任制工作。年初做好領導班子反腐倡廉工作責任分解,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。院領導與分管科室簽訂黨風廉政建設和糾風建設目標責任書,并進行定期督導與考核,確保黨風廉政建設及糾風工作落到實處。
(二)加強反腐倡廉教育。制定廉政教育計劃,落實主要領導講廉政黨課制度,加強節(jié)前廉政教育,落實廉政懇談制度,開展廉政知識測試,組織參觀警示教育基地,組織觀看廉政教育片等。以落實《廉政準則》為重點,切實抓好領導干部廉潔自律工作。狠剎公款大吃大喝和婚喪嫁娶大操大辦,落實中午禁酒規(guī)定。
(三)認真開展民主評議政風行風工作。行風評議工作至關重要,它是醫(yī)院綜合服務能力的體現(xiàn),評議結(jié)果直接運用于黨風廉政建設建設責任制及糾風工作責任制考核等,并作為考核單位及其主要領導工作績效的一項重要依據(jù)。今天,是紀檢監(jiān)察工作會議,也是民主評議政風行風工作動員會。根據(jù)河南省衛(wèi)生廳印發(fā)的《2012年-2013年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》,明確評議內(nèi)容:1、醫(yī)療服務收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況;2、合理檢查、用藥、治療情況;3、醫(yī)德醫(yī)風建設情況。我們要針對評議內(nèi)容,有步驟分階段落實相關工作,結(jié)合“三好一滿意”活動,開展“向社會承諾,讓人民滿意”主題活動,以及“三新一強化”活動。對重點科室和重點崗位進行評議;暢通渠道,廣泛征求意見,對存在的問題及時整改;對上級批轉(zhuǎn)的投訴件及案件,積極按時辦理。不斷推進政風行風建設,提高社會滿意度。
(四)開展專項治理,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。開展“統(tǒng)方回扣”專項治理工作,嚴格按照《全省三級醫(yī)療機構開展“統(tǒng)方回扣”專項治理試點工作實施方案》要求,通過“一降、一壓、一阻斷”(降低藥品收入比例、壓縮藥品“回扣”利潤空間、阻斷藥品“統(tǒng)方回扣”途徑)、制定“統(tǒng)方回扣”治理方案、加強宣傳教育、加大懲處力度等措施,進一步遏制“統(tǒng)方回扣”行為的發(fā)生。堅持“雙十”制度,抗菌藥物使用預警監(jiān)測,要求臨床各科室藥占比不超過本科室規(guī)定的比例、基占比≥50%、Ⅰ類切口抗菌藥物預防使用率≤30%。如果臨床科室違反規(guī)定,將按照醫(yī)院有關制度實行處罰。嚴禁收受“紅包”、“回扣”和開單提成,廉潔行醫(yī),誠信服務。
(五)明確控制指標,加強新農(nóng)合住院費用監(jiān)管。根據(jù)省、市有關規(guī)定,合理控制新農(nóng)合費用增長,與上年度相比,年度內(nèi)參合人員次均住院費用增長幅度不得超過5%,超出部分的新農(nóng)合補償費用新農(nóng)合基金不予支付,由所在科室承擔。年度內(nèi)目錄外費用所占比例不得超過當年總費用的10%。為此,要求各科室基本不使用自費藥品及高值耗材,如確需使用的,需經(jīng)科主任簽字。相關手術科室所用材料費直接計入本科室費用。凡到我院住院的新農(nóng)合病人,除急診外,對未開具轉(zhuǎn)診證明直接到我院住院的,在完善轉(zhuǎn)診信息后,住院費用報銷比例降低10%。接診醫(yī)生應對未出示轉(zhuǎn)診證明的參合人員履行告知簽字義務,對未履行告知義務直接收住的參合人員,其10%的補償費用由所在科室承擔。急診等原因無法進行正常轉(zhuǎn)診的,可先住院治療,但應在3個工作日內(nèi)通過電話等方式向所在統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構登記備案,并由醫(yī)院開具急診證明。急診證明應與病程記錄相吻合,對不符合急診入院條件而隨意出具急診證明的,其新農(nóng)合補償費用由醫(yī)院全額承擔。各科室要嚴格執(zhí)行醫(yī)院制定的新農(nóng)合住院費用控制指標,如果超出控制指標,將按醫(yī)院規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
為進一步規(guī)范醫(yī)療收費,繼續(xù)完善一日清單制;物價辦要定期檢查醫(yī)療收費情況,對存在的問題,督促其整改;使用貴重藥品、醫(yī)用耗材、特殊檢查和醫(yī)保、新農(nóng)合自費項目,要征求患者和家屬同意,確保患者知情權,有效遏制過度檢查、過度用藥及亂收費行為。
(六)加強醫(yī)療行風制度建設。完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度,將醫(yī)德醫(yī)風考核結(jié)果與職稱晉升、獎金掛鉤。貫徹落實新出臺的《河南省醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理暫行辦法》等制度,加強醫(yī)療行風投訴管理。
(七)推行廉政風險防控體系建設。明確崗位職責,規(guī)范權力運行,認真排查統(tǒng)計崗位廉政風險點,通過審計監(jiān)督、跟蹤核查、定期通報、嚴格考核等辦法,抓好廉政風險點防控。
(八)強化黨務、院務公開工作。開展黨務院務公開“回頭看”活動,規(guī)范和提升黨務公開,深化院務公開,著力推行“三公”經(jīng)費公開。
(九)加強監(jiān)督檢查。加強對醫(yī)院所立項目運行情況的監(jiān)督。加強對職稱晉升、人員**等工作監(jiān)督。加強對醫(yī)院招投標工作的監(jiān)督。加強對藥品、耗材選標活動的監(jiān)督,要與藥品供應商、材料供應商召開座談會,與其簽訂廉潔自律承諾書,凈化醫(yī)療環(huán)境,遏制不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。
(十)認真落實“十大指標”相關工作。針對“十大指標”中的“黨風廉政建設及行風建設工作指標”,緊密結(jié)合醫(yī)院工作,逐項進行督導落實,確保黨風廉政建設及行風建設取得實實在在的成效。
同志們,做好今年的黨風廉政建設和政風行風建設工作,對于推動我院醫(yī)療事業(yè)的改革與發(fā)展意義重大。我們一定要以高度政治責任感和飽滿的熱情,解放思想,求實創(chuàng)新,扎實推進,促進我院黨風廉政建設和行業(yè)作風建設躍上一個新的臺階,為推進醫(yī)院的快速發(fā)展做出積極的貢獻,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。