救援理念遠(yuǎn)未深入人心

　　對緊急救援知識的認(rèn)識不足 我國救援事業(yè)起步較遲，救援知識和技能的普及還非常有限，普通人民群眾缺少很好的平臺了解、認(rèn)識救援知識的重要性。人們主觀認(rèn)為，救援知識和技能只有在災(zāi)情降臨到自己身上才有價值;如果出現(xiàn)了災(zāi)情，可以依靠政府解決。

　　法律支撐和知識體系不健全 歐美一些發(fā)達(dá)國家的救援法律法規(guī)比較成熟，而我國目前還沒有一部系統(tǒng)涵蓋各類災(zāi)難以及災(zāi)難預(yù)防、預(yù)警、救災(zāi)、災(zāi)后重建管理全過程的綜合性法律書籍。同時，在緊急救援知識方面，還沒有一個真正意義上的綜合性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或組織負(fù)責(zé)整理、研發(fā)救援知識服務(wù)體系，不能滿足救援知識普及工作的實際需要。

　　教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匱乏 2003年SARS之后，雖然有些地方相繼建立了救援中心，救援知識普及培訓(xùn)工作取得了一定進(jìn)展，但就國內(nèi)范圍來看，普及態(tài)勢可謂“星星之火”，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)還是盲區(qū)，甚至在許多大中城市尚未開設(shè)基層培訓(xùn)場所。

　　輿論宣傳不到位 輿論宣傳是普及知識信息的有效工具。救援知識是人類在與自然災(zāi)難和各種安全突發(fā)事件的博弈中總結(jié)出來的寶貴財富。尤其在我國，由于災(zāi)難多發(fā)、頻發(fā)，救援知識內(nèi)容豐富、龐雜，如果脫離了輿論宣傳引導(dǎo)和其他平臺的傳播、教育，這些寶貴的救援知識就很難轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們防險搶險的有利資源。

　　財政保障尚不足 普及救援知識是一種公益活動。目前國家尚未將之完全納入國民教育范疇，各級政府和有關(guān)部門未能提供這方面的經(jīng)費。社會上單純靠一些公益組織或熱心人士自發(fā)組織開展的普及培訓(xùn)活動，只能是短期、小范圍行為，無法獲得覆蓋面廣、知識量大、深入持久的效果。

　　要讓科普宣傳遍地開花

　　建立分級普及救災(zāi)知識培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò) 通用急救知識和技能包括通氣、止血、包扎、固定、搬運和心搏呼吸驟停的現(xiàn)場心肺復(fù)蘇等。這些知識的普及率，往往代表一個國家和地區(qū)的綜合發(fā)展水平。所以，應(yīng)將此項工作納入國家及地方各級政府的職責(zé)中，完善并建立由政府主導(dǎo)，公共醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，各級醫(yī)療單位、災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會、紅十字會等具體組織實施的體系，建立若干區(qū)域性培訓(xùn)中心，分區(qū)域、分行業(yè)、分人群逐次普及。在高風(fēng)險行業(yè)、易受損群體以及突發(fā)事件、自然災(zāi)難頻發(fā)地區(qū)先行普及。

　　1.建立市民急救知識培訓(xùn)基地。我國北京、上海、青島等地依托“120”急救中心建立了市民急救技能培訓(xùn)基地，配置了大量培訓(xùn)器材，并設(shè)立了專項經(jīng)費，年均培訓(xùn)數(shù)萬人，取得了一定的效果和經(jīng)驗。其他地區(qū)也應(yīng)依托相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“120”急救指揮中心、武警消防部隊等，建設(shè)相應(yīng)的急救技能培訓(xùn)基地。

　　2.建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實施現(xiàn)代化教學(xué)，在充分利用現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)上，選擇有條件的高等醫(yī)學(xué)院?；蚺嘤?xùn)中心，逐步建立起以國家級培訓(xùn)中心為龍頭、省級培訓(xùn)中心為骨干、臨床及社區(qū)培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)的災(zāi)難醫(yī)學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。運用現(xiàn)代教育技術(shù)，建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足課堂教育與網(wǎng)絡(luò)教育需要，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)演練。

　　建設(shè)高素質(zhì)的師資隊伍 若想加強(qiáng)群眾救災(zāi)知識的普及培訓(xùn)，應(yīng)培養(yǎng)一支能擔(dān)任基礎(chǔ)生命支持培訓(xùn)和基礎(chǔ)創(chuàng)傷生命支持培訓(xùn)任務(wù)的師資隊伍。這樣，隨著災(zāi)難醫(yī)學(xué)教育的陸續(xù)展開，便有了眾多可以擔(dān)當(dāng)這一培訓(xùn)任務(wù)的教師。然后，再由這些經(jīng)過培訓(xùn)的老師在各個社區(qū)及基層組織從事普及培訓(xùn)的工作。

　　進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)模擬演練 模擬災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場，在市場、商場、車站等人口相對密集區(qū)域組織開展應(yīng)急避險、自救互救等群眾互動式演練活動。尤其要重視中小學(xué)生的演練和普及教育。

　　關(guān)注重點人群 重點人群是指醫(yī)學(xué)以外其他行業(yè)經(jīng)常接觸災(zāi)難事件并為救援服務(wù)的人員，如警察、教師、車站碼頭服務(wù)人員以及各種重大集會的**者。對重點人群定期開展災(zāi)難預(yù)警訓(xùn)練，加強(qiáng)災(zāi)難狀態(tài)下的心理素質(zhì)鍛煉及基本知識培訓(xùn)，以增強(qiáng)其對災(zāi)難事件的醫(yī)療救援意識。