祁陽縣人民醫(yī)院祁陽縣人民醫(yī)院位于湖南省永州市祁陽縣浯溪鎮(zhèn)民生路89號,醫(yī)院始建于1953年,現(xiàn)已發(fā)展為一所專業(yè)設(shè)置齊全,設(shè)備先進,設(shè)施完善,集醫(yī)療、科研、教學、保健、預防為一體的綜合性醫(yī)院,是全縣百萬人口的醫(yī)療中心。醫(yī)院占地面積51200平方米,建筑面積32000..." />

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祁陽縣人民醫(yī)院

 

  祁陽縣人民醫(yī)院祁陽縣人民醫(yī)院位于湖南省永州市祁陽縣浯溪鎮(zhèn)民生路89號,醫(yī)院始建于1953年,現(xiàn)已發(fā)展為一所專業(yè)設(shè)... [ 詳細 ]

  • 【類型】二級 / 專科醫(yī)院
  • 【電話】0746-3222344
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  • 【地址】湖南省永州市祁陽縣浯溪鎮(zhèn)民生路89號

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衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見

時間:2012-11-09 20:14來源:求醫(yī)網(wǎng)

 
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:

    為深入貫徹《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2011〕8號)的精神,進一步落實衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕37號)的要求,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標,有效維護廣大人民群眾的健康權(quán)益,現(xiàn)就開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作提出以下意見。

    一、  充分認識開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的重要意義

    衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為國家基本公共衛(wèi)生服務項目,是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的重要內(nèi)容,是實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要舉措,是國家關(guān)愛民生、彰顯政府責任的重要體現(xiàn)。

各地要高度重視,緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強烈的食品安全、職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,借助開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的契機,利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))公共衛(wèi)生職能作用,通過深入推進項目實施,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

    二、  進一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的主要任務和目標

    衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務是政府免費提供的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,主要任務是由各城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查。目標是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的前哨作用,解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題,從而進一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。同時,通過對廣大居民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識,切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。

    三、  逐步建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的工作機制

   (一)各省級衛(wèi)生行政部門要按照《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011版)的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號)(以下簡稱《服務規(guī)范》)的要求,制訂本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的實施規(guī)范和培訓計劃,盡快建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定。

   (二)縣級以上衛(wèi)生行政部門要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,加強協(xié)調(diào),強化人員培訓,組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,并加強對實施情況的指導與考核。縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機構(gòu)或派出人員等多種方式,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導、培訓并參與考核評估。

   (三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的各項制度,明確責任分工,指定專職或兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員負責按照國家法律法規(guī)及相應的工作規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好信息收集、信息報告等工作。

暫時不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的地區(qū),可由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設(shè)置相應的人員承擔相應職能。

    四、加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的組織領(lǐng)導

   (一)各省級衛(wèi)生行政部門要加強統(tǒng)一領(lǐng)導,結(jié)合《服務規(guī)范》要求認真落實有關(guān)工作,并把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務納入本地區(qū)重點衛(wèi)生工作年度目標考核內(nèi)容,加強對項目的規(guī)劃、管理和考核。各?。▍^(qū)、市)在2011年年底前至少要選擇10-20個縣(區(qū))作為試點地區(qū),積極推進項目;到2012年底前至少50%以上的轄區(qū)要開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務;到2013年底前至少80%以上的轄區(qū)要開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。已經(jīng)探索開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的省份要對前期工作情況進行總結(jié),深入分析當前存在的問題,不斷拓展項目服務內(nèi)容,創(chuàng)新管理機制,完善各項工作制度,繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。

   (二)積極探索衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的聘用與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員任職條件應當符合工作規(guī)范要求。每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設(shè)置至少2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務人員崗位。有條件的地區(qū)要積極探索建立專職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度,設(shè)立專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位,并納入編制規(guī)劃。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》,并可配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服,統(tǒng)一著裝上崗。

   (三)加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的經(jīng)費保障和管理工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務是一項新工作,涉及面廣,各地應當積極協(xié)調(diào)財政部門,落實配套資金,結(jié)合現(xiàn)有條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供辦公場所、交通工具及必需的設(shè)備等。各地應當按照財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社〔2010〕311號)的有關(guān)規(guī)定,采取預撥加結(jié)算相結(jié)合的方式并根據(jù)績效考核結(jié)果撥付補助資金,加強資金管理,保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的正常開展。

   (四)加強宣傳教育與信息收集工作。各地要通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、制作板報墻報等多種形式進行積極宣傳,并通過開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動形式表彰優(yōu)秀典型。要按照醫(yī)改進展監(jiān)測和醫(yī)改信息報送工作的有關(guān)要求,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務信息的收集、核實和上報等工作,并及時挖掘、總結(jié)和推廣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目實施過程中好的做法和經(jīng)驗。

    請各省級衛(wèi)生行政部門于2011年12月20日前將本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目推進情況(包括項目地區(qū)數(shù)量、名單、管理制度建立情況、項目領(lǐng)導小組成立情況以及項目聯(lián)系人、聯(lián)系方式等)報我部監(jiān)督局。

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