開展群眾評議，是調(diào)動群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動積極性的主要途徑，是基層黨組織和黨員自覺接受群眾監(jiān)督和評價的重要措施，對于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有重要意義。按照……要求，現(xiàn)就我院各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)或哦的那個進(jìn)行群眾評議工作制定實施方案。

　　一、評議時間和范圍

　　評議時間：2012年1月11-1月15日;評議范圍：全市所有基層黨組織和黨員。

　　二、評議內(nèi)容

　　開展群眾評議，要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學(xué)發(fā)展取得實效為目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

　　對基層黨組織評議內(nèi)容主要包括：組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，推動中心工作和重點中，落實“四項機制”情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況、黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體評價等。

　　對黨員評議內(nèi)容主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，產(chǎn)足崗們履行職責(zé)情況，“四項機制”落實情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情況、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體評價等。

　　三、參加評議人員的范圍

　　參與評議的群眾要有代表性，要最大程度地擴(kuò)大群眾參與評議覆蓋面。參加評議人員主要包括下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人、各界群眾代表、服務(wù)對象代表、“兩代表一委員”、本單位黨員干部職工等。非公有制企業(yè)黨組織要邀請非中共黨員的出資人參加，社會組織黨組織要邀請非中共黨員的負(fù)責(zé)人參加。參加評議的人員范圍和人數(shù)，由各級各類黨組織自行確定。

　　四、評議工作步驟及方法

　　各地各單位要從摸清黨組織和黨員底數(shù)入手，做好群眾評議前期工作，并制定切合實際、操作簡便的實施方案。群眾評議工作要分自查、集中評議和通報整改三個階段進(jìn)行。

　　一是廣泛開展自查(1月5日-6日)。各地和單位黨組織要在廣泛調(diào)查走訪、收集群眾意見建議的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行自查，總結(jié)成績，查找不足，提出具體改進(jìn)措施，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)。黨員也要對參加開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況開展自查并進(jìn)行小結(jié)，提出下一步的工作目標(biāo)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動個人小結(jié)材料。

　　二是進(jìn)行集中評議(1月7日-12日)。群眾評議主要采取會議評議形式進(jìn)行。群眾評議大會一般由黨組織副書記主持，首先由黨組織書記向參評人員詳細(xì)通報本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，再由黨員逐一匯報參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，然后組織全體黨員、干部職工和群眾代表進(jìn)行評議。參評人員根據(jù)測評內(nèi)容，對照參評單位和黨員活動開展情況，認(rèn)真填寫評議表，提出測評意見與建議。評議表由各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室負(fù)責(zé)制作、印發(fā)、收集和整理。各地各單位可根據(jù)實際情況創(chuàng)新評議方式，統(tǒng)籌兼顧，與年度考核、黨員民主評議、選購評議等工作有機結(jié)合，防止多頭評議、重復(fù)考核。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況的群眾評議，由行業(yè)主管部門黨組織組織，圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象”目標(biāo)，采取會議集中評議進(jìn)行。平時已開展即時評議的，要匯總?cè)粘Ｔu議情況，夜場總結(jié)服務(wù)對象的意見和建議，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　三是用時通報整改(1月13日-15日)。各地各單位黨組織要將群眾評議的結(jié)果通過廣播、電視、黨務(wù)政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗、板報、會議等方式進(jìn)行通報，并通過電話、書面通知、電子郵件等方式向黨員、群眾和服務(wù)對象進(jìn)行反饋。凡群眾測評滿意度未達(dá)到80%的黨組織和黨員，要認(rèn)真組織“補課”。針對群眾評議中反映出來的問題，要認(rèn)真研究討論，深入查找原因，落實整改措施，及時整改到位并將整改結(jié)果告知參加評議人員，主動接受群眾監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視這次評議工作，一級抓一級，逐級抓好組織實施，確保每個基層黨組織和黨員都要接受評議。要組織專門力量，加強組織指導(dǎo)，確保群眾評議工作不步過場。上級黨組織帶著接受群眾評議，并派人參加下級黨組織的群眾評議，發(fā)揮示引導(dǎo)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到聯(lián)系點進(jìn)行指導(dǎo)，并即時開展點評。系統(tǒng)行業(yè)主管部門也要按照有關(guān)要求，積極推動本行業(yè)群眾評議工作的扎實開展。

　　2、保證廣泛宣傳。各級黨組織要充分利用各類宣傳媒體，多形式、廣角度地宣傳群眾評議工作的目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，為群眾評議樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍。

　　3、注重結(jié)果運用。要綜合分析集中評議和日常評議情況，把評議結(jié)果作為2011年年度考核、評先評優(yōu)和2012年“七一”創(chuàng)先專項表彰的重要依據(jù)。要發(fā)按示范帶頭作用，大力宣傳群眾評議滿意度高的基層黨組織和黨員的先進(jìn)事跡。要強化整改，根據(jù)群眾評議結(jié)果，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民。

　　4、認(rèn)真搞好總結(jié)。群眾評議完成后，要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、梳理和總結(jié)，逐級上報統(tǒng)計結(jié)果和工作總結(jié)，并認(rèn)真搞好資料整理和歸檔。各地各單位黨組織群眾評議工作完成后，要于2012年1月16日下午四點前將實施方案、群眾評議工作總結(jié)和群眾評議匯總表(附3、附4)電子版報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。市委活動辦要就這次群眾評議工作情況建立專門檔案，并將評議結(jié)果輯印成冊。